Про этот реестр в отраслевых материалах закрепились три неточности, и все три меняют практику. Разберём по тексту — закон о транспортно-экспедиционной деятельности (87-ФЗ) в редакции закона от 07.06.2025 № 140-ФЗ и постановление Правительства от 20.02.2026 № 173.
Три системы, которые путают между собой
Реестр называется не «реестр экспедиторов», а реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности — так он поименован в статье 2⁴ закона. Название не косметическое: оно описывает, что именно там лежит.
Дальше три разные системы, и каждая отвечает за своё:
| Что | Кто или где | Основание |
|---|---|---|
| Ведёт реестр | Ространснадзор | п. 2 ПП РФ № 173 |
| Хранит реестр | платформа «ГосЛог» | п. 2 ст. 2⁴ |
| Принимает уведомление | личный кабинет на Госуслугах | п. 1 ст. 2⁵ |
| Эксплуатирует «ГосЛог» | ФГБУ «Ситуационно-информационный центр Минтранса» | приказ Минтранса № 64 |
Минтранс в этой схеме появляется один раз и не там, где его ищут: приказом № 64 (номер опубликования 0001202607030023) он возложил полномочия оператора и эксплуатации платформы «ГосЛог» на подведомственное ему ФГБУ «Ситуационно-информационный центр» — на основании пункта 5 статьи 2⁶ закона о транспортно-экспедиционной деятельности. То есть министерство назначает того, кто держит платформу, а реестр на ней ведёт другое ведомство.
Сам реестр Минтранс не ведёт. Уполномоченным органом постановление № 173 назначило Федеральную службу по надзору в сфере транспорта — и обжаловать решения, и отвечать на уведомления будет она.
Подаётся уведомление не на той платформе, где потом лежит запись. Это самая частая практическая ошибка: компания заходит на «ГосЛог» искать форму подачи, а форма — на Госуслугах.
Уведомление по форме, разрешение по последствиям
Формально режим уведомительный: вы не подаёте заявление о выдаче чего-либо, вы сообщаете о деятельности. Но пункт 2 статьи 2² формулирует последствие иначе:
право на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности предоставляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю со дня размещения в реестре сведений о них и утрачивается … со дня исключения из реестра соответствующей записи
Право возникает записью и исчезает вместе с ней. Поэтому относиться к уведомлению как к формальности не стоит: пока сведений в реестре нет, права на деятельность тоже нет.
Требования: их ровно два
Статья 2³ называет два требования, и оба проверяемые:
- Отсутствие судимости — у руководителя юридического лица или у самого ИП нет непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономической деятельности.
- Не более одного административного нарушения за год — точнее, отсутствие в течение одного года двух и более фактов привлечения к административной ответственности за нарушение обязательных требований статей 2¹, 2² и 4 закона.
Обратите внимание на второе: считаются не любые нарушения, а нарушения конкретных статей — ограничений на перевозку изъятых и ограниченно оборотоспособных предметов, условий осуществления деятельности и требований к экспедиторским документам.
Один рабочий день или семь — выбираете вы
Самое полезное правило спрятано в пункте 5 статьи 2⁵. Приложить к уведомлению документы, подтверждающие соответствие требованиям, — это право, а не обязанность. Но от него зависит срок:
| Приложены документы | Срок размещения сведений |
|---|---|
| Да | не позднее 1 рабочего дня со дня подачи |
| Нет | не позднее 7 рабочих дней со дня подачи |
Плата не взимается в обоих случаях. Разница только во времени — и она семикратная.
Логика понятная: без ваших документов орган проверяет соответствие сам, через межведомственное взаимодействие, и на это нужен запас времени. Подпись на уведомлении — усиленная квалифицированная либо усиленная неквалифицированная подпись физического лица в государственной инфраструктуре, то есть тот же механизм, что и для ЭТрН.
Выписка приходит в личный кабинет в день регистрации уведомления. Отказ — не позднее одного рабочего дня со дня выявления основания, с указанием причин.
Пять оснований не разместить сведения
Пункт 6 статьи 2⁵ — закрытый перечень:
- сведения о заявителе уже размещены в реестре;
- юридического лица нет в ЕГРЮЛ либо оно прекращено;
- индивидуального предпринимателя нет в ЕГРИП либо деятельность прекращена;
- заявитель не соответствует требованиям статьи 2³;
- сведения были исключены за неустранённое несоответствие менее чем за 180 дней до обращения.
Последнее стоит запомнить отдельно — это единственный срок в процедуре, который измеряется не днями, а полугодием.
Как выпадают из реестра
Исключение — не внезапное. Пункт 11 обязывает орган сначала уведомить о выявленном несоответствии заказным письмом. С этого момента у экспедитора десять рабочих дней, чтобы представить сведения или документы об устранении либо об отсутствии несоответствия.
Не представил — подпункт 3 пункта 12 даёт основание исключить сведения из реестра. И именно после такого исключения включается правило 180 дней: вернуться раньше нельзя.
Два других основания нейтральные: по собственному уведомлению экспедитора сведения исключают не позднее одного рабочего дня, при прекращении юрлица или ИП — не позднее десяти рабочих дней.
Решение об исключении можно обжаловать — это прямо предусмотрено пунктом 13.
Обязанность, о которой забывают после регистрации
Запись в реестре — не разовое действие. Пункт 8 статьи 2⁵: при изменении сведений о компании экспедитор обязан уведомить орган в течение трёх рабочих дней со дня изменения. Изменения размещаются не позднее следующего рабочего дня.
Три рабочих дня — короткий срок для смены адреса, телефона или электронной почты, то есть ровно тех реквизитов, которые меняют, не поднимая вопрос о реестре.
Штрафы: норма стоит не в том законе, где её ищут
Сам закон о транспортно-экспедиционной деятельности сумм не называет: п. 3 ст. 2² и новая ст. 6¹ отсылают к законодательству в целом. Поэтому в реестре их искать бесполезно — санкция живёт в КоАП.
Это части 3 и 4 статьи 11.14.3 КоАП, введённые Федеральным законом от 31.07.2025 № 281-ФЗ. Формулировка части 3:
Осуществление транспортно-экспедиционной деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности, если такие действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
| Нарушение | Граждане | Юридические лица |
|---|---|---|
| Работа без сведений в реестре (ч. 3) | 3 000 – 5 000 ₽ | 100 000 – 300 000 ₽ |
| То же повторно (ч. 4) | 5 000 – 10 000 ₽ | 500 000 – 1 000 000 ₽ |
Обе части вступили в силу 1 марта 2026 года — в один день с самим реестром: это часть 3 статьи 3 закона № 281-ФЗ. Санкция и обязанность включились одновременно, переходного зазора между ними нет.
Одна деталь, которую видно только в тексте: отдельной строки для индивидуальных предпринимателей в частях 3 и 4 нет, хотя в частях 1 и 2 той же статьи она есть. Квалификация в этом случае определяется общими правилами КоАП, и это вопрос к юристу, а не к нам.
Вторая санкция в той же статье — про документы клиента
Про неё в связи с реестром обычно не вспоминают, а она старше и работает давно. Части 1 и 2 статьи 11.14.3 наказывают экспедитора за неисполнение обязанности проверять достоверность представленных клиентом документов и сведений — о свойствах груза, об условиях перевозки и иной информации, нужной для исполнения договора.
Для юридических лиц это 50 000 – 100 000 ₽, при повторном нарушении 100 000 – 200 000 ₽; для ИП при повторном — до 70 000 ₽ либо приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
То есть наказуема не только запись в реестре, но и небрежность в работе с бумагами клиента. Для экспедитора это две разные обязанности, и вторая проверяется постоянно, а не один раз при регистрации.
Плюс к деньгам — последствие из самого закона: со дня исключения из реестра право на транспортно-экспедиционную деятельность утрачивается.
Даты
| Дата | Что происходит | Основание |
|---|---|---|
| 1 марта 2026 | вступили в силу нормы о реестре | ч. 3 ст. 5 закона № 140-ФЗ |
| 60 дней с 1 марта 2026 | срок подачи уведомления для тех, кто уже работал | ч. 5 ст. 5 |
| 1 сентября 2026 | вступила в силу часть норм об электронных перевозочных документах | ч. 4 ст. 5 |
Переходное правило сформулировано узко: обязанность подать уведомление в течение шестидесяти дней закон адресует лицу, осуществлявшему транспортно-экспедиционную деятельность на 1 марта 2026 года. Кто начинает деятельность позже, идёт по общему порядку статьи 2⁵ — сроки перехода разобраны отдельно.
Где здесь помогает порядок в документах
Реестр устроен так, что реквизиты компании становятся публичными и сверяемыми: наименование, адрес, ИНН, ОГРН, телефон и почта лежат в записи, а на изменение каждого из них даётся три рабочих дня.
Одновременно те же реквизиты идут через накладные, договоры и заявки — и расходятся там чаще, чем кажется. SLAI извлекает реквизиты из входящих документов и подсвечивает расхождения, чтобы данные в документах и данные в реестре описывали одну и ту же компанию.